2

Bilder

Cementas anläggning i Slite kan tystna till hösten. Foto: Martin Wänerholm

Av Martin Wanerholm den 2 augusti 2021 08:55

Den 6 juli avvisas Cementas täktansökan för verksamheten i Slite av Mark- och miljööverdomstolen. Bolaget har överklagat domen till Högsta Domstolen. Om domen inte ändras tvingas Cementa stänga sin cementtillverkning den 1 oktober. Vi har varit i kontakt med bolagets vd och fått några kommentarer. Längre ned i texten kommer mer bakgrund och reaktioner från andra. 

När beskedet från MÖD kom i början på juli var er första reaktion?
– Vi blev oerhört bekymrade och även förvånade. Beslutet var inte lätt att förutse eller förbereda sig på. Vi är trygga med vår mycket omfattande ansökan som också tidigare fick grönt ljus i Mark- och miljödomstolen. Under hanteringen i Mark- och miljööverdomstolen har vi inte heller fått några indikationer om att ansökan skulle vara ofullständig, säger Magnus Ohlsson vd för Cementa i en intervju med oss.

Vad tänker ni nu när det gått lite längre tid?
– Beskedet kom endast fyra månader innan Cementas nuvarande tillstånd löper ut i slutet av oktober och tidsfaktorn är oerhört utmanande. Vi arbetar nu med full kraft och på alla sätt vi kan för att försöka mildra konsekvenserna av en cementbrist i Sverige och hitta lösningar både på kort och lång sikt. Vi menar också att det finns ett antal allvarliga brister i domstolens hantering av ärendet vilket gjort att vi har valt att överklaga beslutet till Högsta domstolen. 

Vad innebär beslutet för er verksamhet i Slite?
– Det är ett oväntat besked som riskerar att få stora konsekvenser, självklart både för vår egen verksamhet som en av Gotlands största arbetsgivare, men även för hela den svenska samhällsbyggnadssektorn. Vi på Cementa arbetar tillsammans på alla fronter för att hitta en lösning på den besvärliga situation som uppstått. Jag är både imponerad och stolt över drivet och engagemanget hos våra medarbetare, kunder och i hela branschen, säger Magnus.

Detta har hänt
Cementa har tillstånd att bryta kalk vid Slite på Gotland. Bolagets anläggning står för cirka 75 procent av den cement som tillverkas i Sverige. Tillståndet går ut i oktober 2021. Bolaget ansökte därför i december 2017 hos Mark- och Miljödomstolen om fortsatt och utökad täktverksamhet fram till 2041. 

17 januari 2020 fick bolaget tillstånd enligt ansökan. 
Tillståndet överklagades till Mark- och miljööverdomstolen av Naturvårdsverket, Länsstyrelsen Gotlands län, Naturskyddsföreningen Gotland, ett antal privatpersoner samt ytterligare naturföreningar. Knäckfrågan för myndigheterna handlar om skyddet för grundvattnet inte är tillräckligt utrett. 

Den 6 juli avvisas Cementas täktansökan för verksamheten i Slite av Mark- och miljööverdomstolen.

Mark- och miljööverdomstolen konstaterar i den 42 sidor långa domen bland annat att grundvattenmodellen i sig och det använda nollalternativet har påpekade brister och att dessa i huvudsak förelåg redan vid ansökningstillfället. Trots uppdatering kvarstår en inte obetydlig osäkerhet och övrig utredning kan inte kompensera detta. De anser därför att miljökonsekvensbeskrivningen inte kan göra grund för ett ställningstagande till verksamheten och undanröjer därför Mark- och miljödomstolens dom. Domstolen har alltså inte prövat brytningen i sig utan anser att det föreligger formella hinder för prövningen då inte miljökonsekvensbeskrivningen inte innehåller det den bör. 

Den 22 juli överklagar Cementa beslutet till Högsta domstolen. För att ärendet ska tas upp där krävs prövningstillstånd.

Reaktioner från andra
Cementa, politiker och byggbranschen har varit mycket kritiska till det som hänt och oppositionen i riksdagen har bland annat krävt att Regeringen agerar. 

– Läget är mycket allvarligt. Sverige står inför ett omfattande byggstopp. Cementbristen kommer att få omfattande konsekvenser för svensk ekonomi och sysselsättning, säger Byggföretagens vd Catharina Elmsäter-Svärd.

– Vi vill veta hur de bedömer de näringspolitiska konsekvenserna och vilken plan regeringen har för att lindra konsekvenserna eller lösa problemet. Om det finns någon plan över huvud taget, säger Mattias Bäckström Johansson, vice gruppledare för SD, till SVD.

Ibrahim Baylan har träffat företrädare för branschen för att diskutera konsekvenser av Mark- och miljööverdomstolens beslut. 
– En departementsöverskridande grupp har tillsatts för att se över konsekvenserna av domen samt utreda huruvida regeringen har möjlighet att vidta åtgärder i syfte att avhjälpa eller mildra de problem som bedöms kunna uppstå, säger Ibrahim Baylan till TT. 

Kan Regeringen då gå in och fatta ett annat beslut. Jonas Ebbesson professor i miljörätt vid Stockholms universitet säger så här till Sveriges Radio.
– Om MÖD hade prövat dwet här i sak och ansett att det här kan medföra stora skador men att det kan finnas särskilda eller synnerliga skäl att ändå bevilja tillstånd då hade det kunnat hamna hos Regeringen men inte i det skede vi ser nu